住建部：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為帶業(yè)績建造師

• 特級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)；
• 施工總包一級資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准墸?/span>
• 施工總包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹墸?/span>
• 專業(yè)承包一級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級；
• 專業(yè)承包二級、三級轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級。

1. 綜合資質(zhì)需要的一級建造師人數(shù)和原來一樣（一級建造師50人以上），但是提出了新申請綜合資質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上，并且2項對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。
2. 施工總承包：由原來的三級資質(zhì)需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級需要10個一級建造師，乙級資質(zhì)需要5個建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。
3. 專業(yè)承包：由原來的三級資質(zhì)需要3個建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務(wù)和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級需要5個一級建造師，乙級資質(zhì)需要3個建造師。

根據(jù)建市[2016]226號文件規(guī)定：除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

• 原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔(dān)任。征求意見稿要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業(yè)績，接下來，有良好業(yè)績的建造師含金量將大漲。
• 取消職稱人員、崗位人員、技術(shù)工人，理論上申請新的施工資質(zhì)無需再配置職稱人員，為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)。
• 原特級施工總承包企業(yè)的改革紅利最大，改革后的綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)，民營特級企業(yè)在承接鐵路、港航、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域業(yè)務(wù)時，至少在資質(zhì)問題上不再有障礙。
• 原先的一、二、三級壓縮至甲、乙兩級后，各個等級的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級資質(zhì)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項目，相當(dāng)于改革前的特級資質(zhì)。
• 甲級資質(zhì)承接范圍擴(kuò)大后，其升級標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度必然也會相應(yīng)提升，以前資質(zhì)根據(jù)三個等級劃分，升級所用的人員和工程業(yè)績相對平緩，而將來企業(yè)要從乙級資質(zhì)直接升級至甲級資質(zhì)，所要面臨的挑戰(zhàn)會更高。
• 原二級企業(yè)原來的競爭優(yōu)勢不復(fù)存在，改革后與三級企業(yè)合并為乙級資質(zhì)，市場競爭會十分激烈。
• 部分專業(yè)承包企業(yè)直接成為施工總承包企業(yè)，改革紅利也很大。如鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)將并入建筑工程總承包資質(zhì)。

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以下為新舊標(biāo)準(zhǔn)對比

施工綜合資質(zhì)

將10類總包特級資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應(yīng)的特級資質(zhì)，如今只要取得一項綜合資質(zhì)即可承接全部工程。

新舊對比

1、企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質(zhì)中的 2 項以上”。

2、企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求

3、企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質(zhì)的 2 項施工總承包甲級資質(zhì)對應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師均不少于 20 人。”

4、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質(zhì)要求的至少2項工程業(yè)績。

注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

5、企業(yè)主要人員一欄取消高級職稱、企業(yè)經(jīng)理工作經(jīng)歷、財務(wù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員的要求。

總的來說，新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)更加注重工程業(yè)績，企業(yè)需要有真正的實力，而一建人數(shù)要求與原特級相同，對想升級的甲級資質(zhì)企業(yè)來說不算問題，對于原來就擁有一項特級的企業(yè)來說還是利好的，只要滿足條件即可承接各類工程。



施工總承包

施工總承包資質(zhì)由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。

保留12類施工總承包資質(zhì)（建筑工程、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶金、石油化工、市政公用、通信、機(jī)電），新增民航工程施工總承包。


甲級新舊對比-企業(yè)資信

1、13類工程企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 800 萬元以上”的要求，門檻變高。

2、通信工程要求的凈資產(chǎn)從8000萬降為6000萬。

注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

乙級資質(zhì)承接的工程范圍基本與原二級資質(zhì)相同，承接范圍大大增加，而建造師人數(shù)要求與原三級相同，再加上取消了職稱和技工的要求之后，大大降低了門檻。

專業(yè)承包

專業(yè)承包資質(zhì)由原來的三個等級壓減為甲、乙兩級。

將36類專業(yè)承包資質(zhì)整合為18類，分別是：地基基礎(chǔ)、起重設(shè)備安裝、預(yù)拌混凝土、建筑機(jī)電、消防設(shè)施、防水防腐保溫、橋梁、隧道、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑、公路、鐵路電務(wù)電氣化、港口與航道、水利水電、輸變電、核工程、通用專業(yè)承包。

甲級資質(zhì)企業(yè)資信能力都新增了“近 3 年上繳建筑業(yè)增值稅平均在 200 萬元以上”（其中起重設(shè)備、消防設(shè)施、防水防腐保溫、裝修裝飾100萬元；橋梁、隧道、港口與航道、輸變電、核工程500萬元；鐵路電務(wù)電氣化400萬元）的要求。

甲級新舊對比-人員要求

1、最大的變化：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有本類別專業(yè)的一級注冊建造師，且完成主持過至少1項本類別的工程業(yè)績。

注意：注冊建造師主持完成的業(yè)績是指近 10 年來作為施工項目經(jīng)理主持完成的工程項目。注冊建造師業(yè)績考核中中標(biāo)通知書（如有）、合同、竣工驗收需為同一人。

2、原一級資質(zhì)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有相關(guān)高級職稱或建造師（有些只要求有職稱），甲級資質(zhì)取消了對職稱的要求。

3、需要一級注冊建造師5人以上。